Doelstelling 1: Eigen pad in het onderwijs
Alle kinderen en jongeren doorlopen hun eigen unieke pad in het onderwijs naar kansrijke deelname aan de samenleving.
Beleidskader
Deze doelstelling komt voort uit onderstaande beleidsdocumenten:
Beleidsdocument | Vastgesteld | Inhoud |
|---|---|---|
2025 | Voorschriften op het gebied van leerlingenvervoer. | |
2025 | Lagere regelgeving op het gebied van leerlingenvervoer. | |
2024 | De beleidsnota biedt de gemeente een inhoudelijk sturingskader en monitoringsinstrument voor de gesubsidieerde activiteiten van Bibliotheek Utrecht. | |
2024 | De gezamenlijke agenda van schoolbesturen, kinderopvangpartners, (onderwijs)partners) en gemeente Utrecht. | |
2023 | De uitgangspunten voor de beleidsregel die aanbieders van Voorschoolse Educatie (VE) de mogelijkheid biedt om subsidie aan te vragen voor het uitvoeren van VE. Deze nota is de opvolger van de beleidsnota Voorschoolse Educatie. |
Effectindicatoren
We gebruiken de volgende indicatoren om te meten waar we staan. Toelichting op de indicatoren kunt u terugvinden in de webversie van de Programmabegroting 2027
Indicator | Nulmeting | Realisatie 2025 | Doelstelling 2026 | Doelstelling 2027 | Doelstelling 2028 | Doelstelling 2029 | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Bereik voorschoolse educatie | 74 (2022) | 83 | 90 | 90 | 90 | 90 | |||
Aantal beschikbare Voorschoolse Educatie (VE) plaatsen. | - | 1.245 | 1.350 | 1.350 | 1.350 | 1.350 | |||
Aantal thuiszittende kinderen als gevolg van ontbrekend leerlingenvervoer. | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
Klanttevredenheid leerlingenvervoer. | 7.1 (2023) | 7.9 | 8 | 8 | 8 | 8 | |||
% van de Utrechtse bevolking dat lid is van de bibliotheek. | 25,5 (2024) | 24.6 | 26 | 26 | 26 | 26 | |||
Aantal benaderde jongeren in de Focus aanpak | - | 1.822 | 1.000 | 1.000 | 1.000 | 1.000 | |||
Aantal thuiszitters 5-18 jaar. | 133 (2023) | 272 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
% niet vervulde vacatures in het primair onderwijs | 6% (2020) | 7.0 | - | - | - | - | |||
Activiteiten
Om onze doelstelling te bereiken, gaan wij het volgende doen:
Nieuwe activiteiten in het begrotingsjaar
- We investeren tot en met 2027 extra in een kansrijke start voor jonge kinderen met een driejarige impuls. De VE-aanbieders bieden hiermee extra spelinloop voor kinderen tot 2,5 jaar en VE in de kinderdagopvang wordt uitgebreid. Daarnaast wordt in samenwerking met de bibliotheek leesstimulering voor jonge kinderen uitgebreid.
Gratis voorschoolse educatie wordt uitgebreid, waarmee alle kinderen in Kanaleneiland hier gebruik van kunnen maken. Ook kunnen kinderen vanaf twee jaar oud in de hele stad deel gaan nemen aan voorschoolse educatie.- Om de sociale basis te versterken en de samenwerking met ouders te intensiveren is de afgelopen jaren op vier scholen gewerkt met de pilot Familiescholen. We maken in 2027 een start met het uitbreiden naar alle basisscholen in Overvecht en betrekken daar ook de voorschoolse partners bij.
In het nieuwe jaar komt er een nieuw mbo-uitvoeringsplan (ter vervanging van het mbo-uitvoeringsplan dat per 1 januari 2027 afloopt) waarin we gaan werken aan verschillende ambities ten behoeve van de versterking van het mbo . Hierin zetten we de ambitie voort om te werken aan de omslag van selectie- naar talentenmaatschappij.- E r zijn nieuwe subsidievoorwaarden vastgesteld op loopbaanoriëntatie- en begeleiding waarbij meer aandacht is voor praktisch talent en kansrijke sectoren .
- We borgen de continuïteit in het Leerlingenvervoer met een nieuwe opdracht aan een vervoersbedrijf per 1 augustus 2027.
We geven invulling aan de Rijke schooldag zoals geformuleerd in het coalitieakkoord. Als financiering niet lukt voor alle scholen in Utrecht, kiezen we scholen op basis van het principe ‘ongelijk investeren voor gelijke kansen’.
We starten een onderwijspilot voor jongeren zonder papieren. We maken geld vrij voor een pilot om onderwijs ook voor hen toegankelijk te maken.- We stellen een nieuw convenant op met schoolbestuur NUOVO en de gemeenten uit onze Doorstroompunt regio over het onderwijs aan nieuwkomers van 12 tot 18 jaar. Dit nieuwe convenant sluit aan bij de veranderde omstandigheden in het nieuwkomersonderwijs en draagt bij aan het realiseren van voldoende aanbod.
- Samen met onze partners in kinderopvang, onderwijs, zorg en de sociale basis werken we aan optimale ontwikkelkansen voor de Utrechtse jeugd (0-18 jaar) door te investeren in een duurzaam, inclusief continuüm van kinderopvang, onderwijs en zorg.
Binnen de integrale aanpak tegen onderwijssegregatie verkennen we welke spelregels voor het aanmeldbeleid kunnen bijdragen aan het tegengaan van segregatie.
We verkennen met vo-schoolbesturen mogelijke vormen van solidariteit rond de vrijwillige ouderbijdrage in het voortgezet onderwijs.- We werken aan een nieuwe Utrechtse Jeugdagenda (ter vervanging van de UOA die eind 2027 afloopt). In deze agenda verwoorden we onze inzet op het snijvlak onderwijs – jeugd in de jaren 2028-2032.
Activiteiten die we niet meer doen
- Niet van toepassing
Activiteiten die we blijven doen en/of anders gaan doen
- Gratis voorschoolse educatie voor alle kinderen met U-pas en voor alle kinderen in Overvecht wordt voortgezet.
- Aan de hand van de verbeterkansen uit de kwaliteitsmeting voor- en vroegschool (vve) versterken we de kwaliteit op de vve en herzien we de vroegschoolse subsidie ‘Versterken van Taal’
- We blijven ons inzetten voor de realisatie van de doelen en ambities uit de UOA werkagenda 2024-2027, onder andere door het bevorderen van burgerschapsonderwijs, het stimuleren van ontmoetingen en het terugdringen van segregatie in het onderwijs, het versterken van de pedagogische basis, het realiseren van een stedelijk solidariteitsfonds vrijwillige ouderbijdrage in het PO en het gratis Professioneel Abonnement op de bibliotheek voor onderwijsprofessionals.
- Samen met de bibliotheek continueren wij de Bibliotheek op School, zowel in het primair en voortgezet onderwijs als in het mbo. We zetten daarbij in op het behouden van samenwerking die al lopen en breiden uit met minstens 4 PO scholen. In de Kinderopvang wordt vanuit de bibliotheek BoekStart aangeboden.
De Utrechtse kernpartners werken samen met het onderwijs, de jeugdhulppartners en in afstemming met leerling en ouders aan het bieden van een passende plek in het onderwijs voor alle leerlingen. Hierbij geven we in het bijzonder uitvoering aan het initiatiefvoorstel ‘Tijd voor een nieuw pact’ ter voorkoming van thuiszitten. - Met de inzet van tiener- en jongerenwerk op straat, online en op scholen, in nauwe samenwerking met onderwijs en zorg- en veiligheidspartners, investeren we in sociale en online veiligheid door vroegsignalering, het verbinden van signalen uit wijk en school en het bieden van laagdrempelige ondersteuning ter voorkoming van risicogedrag en overlast.
- We ondersteunen nieuwkomers in het onderwijs met: 1) een activiteitenprogramma en een zomerprogramma voor leerlingen van ISK Ithaka, 2) waar mogelijk alternatieve passende praktijkroutes voor ISK jongeren op ISK Ithaka, 3) continueren van de training nieuwkomersspecialisten.
Met de Aanpak Utrecht Leert continueren we de samenwerking tussen primair onderwijs, voortgezet onderwijs, mbo en lerarenopleidingen om het lerarentekort terug te dringen. Daarbij ligt de focus op scholen en vakken met grote tekorten, behoud startende leraren en zijinstromers, onderwijs toekomstbestendig organiseren.- Naast onze inzet op het behalen van een startkwalificatie, richten we ons op een goede overstap naar duurzaam werk aansluitend op de talenten en mogelijkheden. Vanuit het doorstroompunt bieden we jongeren die daarbij extra hulp nodig hebben, gerichte ondersteuning en begeleiding. Sinds 2026 is de doelgroep van Focus veranderd van 18-23 naar 18-27 jaar door de Wet van school naar duurzaam werk.
Financiën Eigen pad in het onderwijs
x €1.000 | |||||||
Rekening | Actuele Begroting | Begroting | Begroting | Begroting | Begroting | ||
Baten | 19.164 | 19.475 | 19.475 | 19.475 | 19.475 | 19.475 | |
Lasten | 69.265 | 71.962 | 74.855 | 74.715 | 74.628 | 74.824 | |
Saldo Baten en Lasten | -50.101 | -52.487 | -55.379 | -55.240 | -55.153 | -55.348 | |
Onttrekking reserves | 790 | 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Toevoeging reserves | 50 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Saldo onttrekkingen en toevoegingen reserves | 740 | 500 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
Totaal | -49.361 | -51.987 | -55.379 | -55.240 | -55.153 | -55.348 |
In onderstaande tabel zijn de verschillen in de baten, lasten en reserves ten opzichte van begrotingsjaar 2026 toegelicht.
x €1.000 | ||||
Toelichting verschillen | Bedrag | V/N | I/S | |
Baten | ||||
Lasten | 2.236 | N | S |
x €1.000 | ||||
Toelichting verschillen in reserves | Bedrag | V/N | I/S | |
Onttrekkingen | ||||
Toevoegingen |